प्रशासनिक मशीनरी को मरम्मत की जरूरत है…
प्रशासनिक मशीनरी को मरम्मत की जरूरत है!
मेरे विचार में, एक भी ऐसा राजनीतिक नेतृत्व नहीं है जो लोगों को लाभान्वित नहीं करना चाहता हो।
मुख्यमंत्री उद्धव ठाकरे ने भी यह सुनिश्चित करने के लिए एक कदम उठाया कि प्रशासन के बारे में लोगों की शिकायतें न रहें, शिकायतों के निपटान में तेजी लाई जाए .. लेकिन ऐसे कई कदम उठाए गए हैं, क्या उनके साथ कुछ हुआ है? तो अब, प्रशासनिक दक्षता के लिए दो जवाबदेही-आश्वासन उपायों की योजना बनाना आवश्यक है: स्थानीय स्तर पर, साथ ही मंत्रालय में!
मुख्यमंत्री उद्धव ठाकरे के राज्य के मुख्यमंत्री के रूप में पदभार संभालने से १२ सप्ताह पहले, प्रशासन की अंतरंगता को महसूस किया जा सकता है। राज्य के कई दिग्गज नेताओं ने अपने अनुभव और विजन के बल पर महाराष्ट्र को देश में अग्रणी राज्य बनाने का काम किया। अब, अनुभव और दूरदर्शिता के लाभ के साथ-साथ उद्धव ठाकरे जैसे राजनीतिक विरासत वाले नेता होने से राज्य के लिए एक और लाभ हो सकता है। मुख्यमंत्री के रूप में कार्यभार संभालने के बाद, उद्धव ठाकरे ने लोगों की समस्याओं को तुरंत हल करने के लिए संभाग स्तर पर मुख्यमंत्री कार्यालय शुरू किया है और नागरिकों के प्रति अपनी सहानुभूति व्यक्त की है और इसका निश्चित रूप से स्वागत किया जाना चाहिए।
राज्य के लोगों को खुश करने के लिए कई सरकारी योजनाएं, कार्यक्रम, कानून, नियम हैं और उनके कार्यान्वयन में मुख्यमंत्री की मदद करने के लिए लगभग १९ लाख का तंत्र है। राज्य के राजस्व का ५६ से ५८% इस प्रणाली पर खर्च किया जाता है। अफवाह है कि महाराष्ट्र का प्रशासन एक प्रभावी प्रशासन है और इस पर टिप्पणी करने के बजाय, मुख्यमंत्री उद्धव ठाकरे को स्वयं एक वास्तविक अनुभव होगा। मेरे पास मुख्यमंत्री उद्धव ठाकरे को लिखने के केवल दो कारण हैं। उन कारणों में से कोई भी कथा या किसी प्रमेय पर आधारित नहीं है। वे प्रशासन में मेरे ३४ वर्षों के व्यावहारिक अनुभव और टिप्पणियों पर आधारित हैं।
एक भी राजनीतिक नेतृत्व ऐसा नहीं है जो लोगों को लाभान्वित नहीं करना चाहता हो। हर किसी के पास इसके लिए एक महान समानता है और वे अपने तरीके से इसके लिए प्रयास करते हैं। उदाहरण के लिए, अतीत में कई प्रयास किए गए हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जनता को अपने काम के बारे में शिकायत न करनी पड़े, ताकि शिकायतों को अनुत्तरित नहीं छोड़ा जा सके या उन शिकायतों को तेज किया जा सके। मोटे तौर पर, अधिकारियों को आदेश दिया जाता है कि वे लोगों से मिलने और उनके मुद्दों को हल करने के लिए महीने के कुछ दिनों में मुख्यालय पर रहें, एक नियुक्ति के बिना मिलने का समय निर्धारित करें, लोकतंत्र दिवस, सूचना का अधिकार अधिनियम, नकल अधिनियम की रोकथाम , सेवा गारंटी अधिनियम, पी। एम। पोर्टल, सी। एम। पोर्टल, अभिभावक-सचिव आदि। क्या इन सभी ने शिकायतों की संख्या को वास्तव में कम किया है या शिकायतों के त्वरित निपटान में मदद की है और क्या जनता अब पूरी तरह से संतुष्ट है, इस पर शोध किए जाने की जरूरत है और कुछ आंकड़ों को एक साथ रखा जाना चाहिए। मुझे नहीं पता कि ऐसे आंकड़े कब सामने आए। संभवत: इस सबका परिणाम अपेक्षित नहीं हो सकता क्योंकि उद्धव ठाकरे मुख्यमंत्री बने। मैं अब यह सब करने के लिए केवल दो ठोस समाधान सुझा रहा हूं।
पहला सुझाव ग्रामीण या शहरी क्षेत्रों में सबसे छोटे भौगोलिक क्षेत्र के लिए है – उदाहरण के लिए पंचायत समिति या नगरसेवक राज्य सरकार के निर्वाचन क्षेत्र में, इतने छोटे आकार के क्षेत्र में स्थान कि स्व-शासी निकाय के सभी अधिकारी और कर्मचारी जो काम कर रहे हैं: अंतिम चरण में एक स्वतंत्र प्रशासनिक इकाई बनाई जानी चाहिए और उस निर्वाचन क्षेत्र के नागरिकों के विकास से संबंधित सभी मुद्दों, सार्वजनिक सुविधाओं, सार्वजनिक समस्याओं, व्यक्तिगत मुद्दों को हल करने के लिए प्रशासनिक व्यवस्था की जानी चाहिए। यह This इकाई ’बिना किसी अतिरिक्त धन के प्रावधान के बनाई जा सकती है। इस तरह की एक इकाई तुरंत शुरू की जा सकती है और राज्य के लोग एक सप्ताह के लिए हवाओं को बदल सकते हैं। बेशक, इस तरह का प्रयोग वास्तव में मेरे द्वारा जिला परिषद के मुख्य कार्यकारी अधिकारी और पुणे नगर आयुक्त के रूप में शुरू किया गया था। लेकिन दुर्भाग्य से प्रयोग रुक गए क्योंकि मेरे बाद के अधिकारियों ने इसके महत्व और गंभीरता को नहीं समझा और सरकार का समर्थन नहीं किया। बेशक, हालांकि इस अवधारणा को यहां विस्तार से नहीं बताया जा सकता है, यह निश्चित रूप से ऊपर उल्लिखित सभी गतिविधियों (लोकतंत्र दिवस, मुख्यालय – दिन) की तुलना में कई गुना अधिक प्रभावी हो सकता है।
दूसरा सुझाव यह है कि प्रशासनिक उदासीनता राजनीतिक नेतृत्व को होने वाली परेशानियों के साथ-साथ लोगों को भारी नुकसान पहुंचाती है। राज्य में किसानों ने आत्महत्या की, धर्म पाटिल और सुदाम मुंडे जैसे मामले थे। राजनीतिक नेतृत्व को सावित्री नदी पर बड़े सड़क हादसों या बाढ़ के मामले में जनता और मीडिया का सामना करना पड़ता है और बरसात के मौसम में बाढ़ आती है जिसके परिणामस्वरूप मलिन बस्तियों और अनधिकृत निर्माणों में जानमाल की हानि होती है। लेकिन प्रशासनिक नेतृत्व गुमनाम रहता है। वास्तव में, यदि प्रशासनिक नेतृत्व इस बात पर पूरा ध्यान देता है कि क्या राज्य में सभी मामलों को सख्ती से लागू किया जाता है या नहीं, तो महाराष्ट्र में अन्य विकसित देशों के रैंक में शामिल होने की क्षमता है। इसके लिए, मुख्यमंत्री को अब इस अदमी के ढीले नट और बोल्ट कसने की जरूरत है
